后疫情时代公共卫生的“危机和新机”,他们的发言给人以启迪→

5月28-29日,第三届中国(广东)卫生健康发展大会暨广东医改创新典型推介会在佛山举行,并召开主题为危机和新机,后疫情时代的公共卫生健康的会议。

会议由广东省卫生健康委员会(广东省医改办)指导,人之初杂志社、广东卫生在线、佛山市卫生健康局主办,佛山市顺德区卫生健康局承办,广东省公共卫生研究院、佛山市疾控预防控制中心协办,厦门万泰沧海生物技术有限公司支持,广东省公共卫生研究院院长杨颖主持。

公共卫生体系是保障全民健康的基石,是推进健康广东、健康中国建设的重要内容。新冠疫情发生以来的三年,是公共卫生事业发展历程中极不平凡的三年。后疫情时代,如何推动全省公共卫生事业高质量发展?

现场,6位领导专家就新发传染病防控、妇幼公卫项目、职业病防治、疫苗自主研发、免疫规划接种工作探索等方面作经验分享。

广东省预防医学会首席科学家、省医改专家库成员 张永慧

张永慧在《公共卫生有多少短板需补充》的主旨发言中介绍,公共卫生是通过有组织的社会努力来预防疾病、延长寿命、促进健康和提高效益的科学和艺术,其手段包括改善环境卫生、控制传染病、个人卫生教育等。

新冠疫情发生以来,中国先后经受住了全球六波疫情流行冲击,经历了应急性超常规防控、应急常态化防控、乙类乙管常态化防控转段三个阶段,有效处置百余起聚集性疫情,实现平稳转段,最终成功走出疫情大流行。

如果只盯着传染病疫情,我们将失去一个百年不遇的改革时机!张永慧指出,我国未来20年可预防重大疾病和健康问题共20种,包括糖尿病、高血压、冠心病、不健康的饮食、抑郁症、新发传染病等。我们应该构建起强大的公共卫生体系,健全应急响应机制,全面提升防控和救治能力。

如何实现更高水平的全民健康?张永慧提到了全人群、全周期、全方位,即从患病人群到全人群,尤其是妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群,从胎儿到生命终点的全程健康服务,以及更多地关注健康的社会决定因素——家庭与 社区。

广州市疾控中心党委书记 张周斌

抗击新冠疫情期间,广州在宣传与沟通方面做了很多探索,做到疫情信息及时发布,正向引导民众,抗疫工作获得民众支持和配合。

2020年至2022年,我一共接受媒体采访283次,参加新闻发布会70次。主旨发言中,张周斌分享了让他印象深刻的多次《新闻1+1》直播采访,还有处置2022年小年夜饭引起的聚集性传播门把手检出病毒广州迎战德尔塔、奥密克戎等重大敏感事件的传播与沟通经历。

他表示,重大敏感事件面前,宣传主官的责任担当、娴熟业务和正确指挥,是成功化解负面舆情危机的重要支撑,同时积极与媒体沟通也是化解危机的重要手段。每次召开新闻发布会前,我都会征求媒体和公众当时特别关注哪些问题,然后挑选问题有针对性地回答,做到我所说的就是老百姓想听的。

广东省妇幼保健院党委书记 欧奕强

广东拥有完善的妇幼健康体系,省市县三级妇幼保健院共有143家。多年来,广东在出生缺陷防治、宫颈癌、乳腺癌防控等方面取得积极成效;在全国率先为全省初一女生接种HPV疫苗,圆满完成民生实事任务。

省妇幼保健院作为全省妇幼保健业务指导中心,对全省各级妇幼保健机构具有业务指导职能,承担全省妇女儿童医疗、保健、健康教育、培训、妇幼信息、科研、 教学任务,妇幼重症救治网络覆盖全省。

欧奕强介绍,近年来,省妇幼保健院不断强化医防融合,提升妇幼保健与公共卫生服务能力,包括协助省卫生健康委出台《广东省母婴保健管理条例(修订)》等管理工作规范;管理和推进0-6岁儿童健康管理等全省30多个妇幼公共卫生项目;持续优化宫颈癌、乳腺癌免费筛查项目,加大妇女重大疾病防控力度;深入推进出生缺陷防控工作,新升级2项筛查技术、新增加48个筛查病种及12种罕见病产前诊断……

2022年全省分娩量117.3万,各项核心指标持续向好,妇女儿童健康状况持续改善,主要健康指标位居中高收入国家前列。欧奕强表示,医院将继续坚持顶层布局、优化资源配置、完善服务体系,促进医防融合,加快构建高质量发展新格局,助推妇幼健康高质量发展。

广东省职业病防治院党委书记 郑子谦

广东是制造业和劳动力人口大省,拥有70余万户制造业企业、8个万亿元战略性产业集群,工业企业从业人群2565万。职业健康高质量发展是推进卫生健康高质量发展重要组成部分。

在《强化职业健康支撑体系建设,为高质量发展保驾护航》主旨发言中,郑子谦表示,广东省委省政府高度重视职业健康工作,粤发[2023]1号文和省职业病防治十四五规划等政策文件高位谋划,省政府常务会多次专题研究职业病防治工作,加强职业健康保障,强化源头防控,加强职业病机危害因素监测评估和防治技术支撑,部署落实尘肺病防治等重点任务。加强职业病防治机构与高等学校、科研院所企业合作,提高职业病危害工程防护技术水平,创建国家职业健康医学中心和区域医疗中心,布局省级区域职业病防治中心。大力开展职业健康科普宣传教育,倡导健康工作方式。经过综合施策,我省职业病防治取得显著成效,2021年全省劳动力人口8475万占全国9.7%,但最近10年职业病报告数仅占全国报告总数的3%左右。各地各部门坚持预防为主、防治结合,不断完善工作机制,坚持为全职业人群、全工作周期健康服务,既是制造业当家、卫生健康事业高质量发展的时代要求,也为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供坚实健康保障。

省职业病防治院今年已通过职业病专科医院三甲评审,进入了高质量发展的快车道。我们将根据省委省政府决策部署和省卫生健康委指示要求,继续加强能力建设,不断提高医疗服务质量,打造具有监测预警中心、现场处置中心、临床医学中心、培训演练中心、战略储备中心、化学品毒性评估中心和工程防护技术(防尘、防毒、防电离辐射、防噪声)中心等7个中心的省职业与环境疾病医学应急救援中心,争创集职业病防、诊、治、研、教、管、核化应急和工程防护于一体的职业健康国家医学中心,让在粤劳动者享有最佳职业健康服务,形成劳动力资源虹吸效应,为经济社会高质量发展保驾护航。

厦门万泰沧海生物技术有限公司董事长 李世成

疫苗是目前人类预防疾病最经济、最有效的武器,首支国产宫颈癌疫苗的出现,意味着我国疫苗企业科技创新能力的提高,打破了国外疫苗企业的技术壁垒。

李世成介绍,我国HPV疫苗缺口仍巨大,2019年国产HPV疫苗(万泰二价)的上市为宫颈癌防控和加速消除宫颈癌增添了一个新选项。2022年,广东是全国首个公布以省级为单位开展HPV疫苗免费接种的省份,当时采用的就是国产双价HPV疫苗。

通过自主创新,公司用了15年时间才培育成了一个国产的,可以和国际水平竞争的拳头产品。实际上,我们非常需要这样的产品,这也是我们企业的基本使命和愿景,始终致力于为人类预防疾病提供高品质可负担的疫苗。李世成说。

佛山市疾控中心副主任、四级调研员 孙宝志

功夫是佛山传统文化中的瑰宝,佛山的预防接种工作方面的探索,也充分给大家展示了佛山功夫的大招、秘招。

孙宝志介绍,佛山全市下辖五个行政区32个镇街,常住人口949.87万,设置有6类共191个预防接种单位。近5年来,佛山每年平均疫苗接种量约450万剂次,预防接种防控传染病效果显著。成效来自于佛山先行先试,在业务培训、紧跟互联网发展、冷链建设、流动儿童管理等方面的有益实践。

如何提高疫苗接种质量?这需要我们继续夯实基础,提升优质服务和讲好疫苗故事。孙宝志表示,加强接种服务可及性、便利性的同时,更要关注全人群、全生命周期的预防接种服务,尤其是鼓励使用多联多价疫苗和进一步推动成人预防接种服务。

主旨发言后,精彩继续

广东省公共卫生研究院副院长陈亮

组织圆桌对话,与4名嘉宾

就公共卫生工作面临的挑战与机遇

包括体系建设、人才培养、疾病监测等

进行了深入研讨,摘录如下:

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东莞是人口过千万的城市,但市镇两级疾控机构加起来共600多人,属于严重缺人。希望能趁这次体系改革东风,将体制机制理顺,扩充人员,同时我们也会自主培养人才,努力为33个镇街培养技术骨干。

——东莞市疾病预防控制中心

党委书记姚旭芳

一直以来,学校高度重视预防医学专业人才的培养,尽可能得搭建平台提高本科人才的专业素质,如成立了20人小规模卫生应急特色班,整合了全校资源和疾控资源对他们进行重点培养。同时,通过加强本科、硕士、博士不同层次的学科建设,推动专业人才素质发展。

——广州医科大学卫生管理学院

副院长范阳东

作为公共卫生产品,企业自主创新的疫苗从研发到产业化生产,再到大规模使用的真实世界研究等,都离不开与各级创新人才合作。企业在创新之初走的就是产学研合作模式,已是科技部的一个合作范例。具体可分为三个阶段:第一阶段是原创阶段,跟大学教授共同拥有这个专利,属于企业出资、科学家出智慧的凝聚过程。第二阶段是产业化阶段,主要由企业来完成,此阶段不仅吸引大学的技术和人才,也从全国各地招聘人才。第三阶段是产品大规模使用阶段。疫苗上市后做的很多真实世界研究,都离不开疾控部门的人才支持。

——厦门万泰沧海生物技术有限公司

董事长李世成

目前,公立医院的实用型公共卫生人才非常匮乏,这是一种普遍的现象。因此,我们亟待加强公共卫生人员的引进培养,加强整个继续教育体系的系统性培训。

——广东医科大学附属医院遂溪医院

党委书记林颢

记者 |薛平世 韦希禧(实习)

编辑 |任君飞责编 |张秀丽

广东卫生在线全媒体团队出品

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